SOURCE

let dom = document.getElementById('test')
let text = "关于再次征求《进一步稳定和扩大就业十六条政策措施（征求意见稿）》修改意见的函关于印发《关于开展达州市长江流安置保障的工作方案》的通知关于山洪灾害防治、防洪工程水毁修复和水库除险加固、雨水情监测设施"

function initText (dom, text) {
    // 获取一个文字大小
    let fontSize = getOneChatPX().width
    // 容器的宽度
    let width = dom.offsetWidth
    // 每一行 文字个数
    let cols = Math.floor(width / fontSize)
    // 行数 向上取整
    let rows =  Math.ceil(text.length / cols)

    // 生成内容
    for(let i = 0; i < rows ; i++) {
        //创建内容行容器
        let div =document.createElement('div')
        // 最后一行设置样式
        if(i + 1 == rows) {
            div.style.color = '#aaa'
            div.style.fontSize = '12px'
        }
        // 赋值
        div.innerHTML = text.slice(i * cols, i * cols + cols)
        // 挂载dom上
        dom.appendChild(div)
    }

    // 获取一个文字的大小
    function getOneChatPX(){   
        let p =document.createElement('p')
        p.style.width = '1em'
        p.style.opacity = 0
        p.innerHTML = '赵'
        document.body.appendChild(p)
        let data = {  
            width:p.offsetWidth,               
            lineHeight:p.offsetHeight
        };
        document.body.removeChild(p)  
        return data;
    }
}

initText(dom, text)

<div id='test' class="container">

</div>

.container {
    width: 220px;
    text-align: center;
}